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廣西河池巴馬瑤族自治縣人民政府
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巴馬瑤族自治縣2016年至2017年東西部扶貧協作和對口支援幫扶資金專項審計發現問題整改情況匯報

2018-09-11 20:57     來源:政府辦
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河池市審計局:

2018年4月8日至5月25日,河池市審計局組成審計組對我縣2016年至2017年東西部扶貧協作和對口支援幫扶資金使用管理情況進行專項審計,發現存在四個方面的問題。為盡快完成整改工作,自治縣人民政府高度重視,成立審計發現問題整改小組,并制定整改方案。現將整改情況匯報如下:

一、違規改變幫扶資金用途

問題描述:2017年深圳市大鵬新區撥入巴馬縣對口幫扶協作專項資金500萬元,計劃用于10個鄉鎮50個貧困村發展集體經濟。經審計調查,有9個鄉鎮未按原方案分配資金,擅自改變幫扶資金合同內容。

整改情況:該問題已完成整改。各鄉鎮資金已實際使用,但資金未按原來的方案使用。對于已改變幫扶資金用途的,各鄉鎮已于6月底前向自治縣人民政府報告,要求按資金實際使用項目變更原資金投向方案。截止2018年10月8日,9個鄉鎮已完成按相關程序調整變更工作。目前已有38個貧困村產生了效益。據統計,貧困村村集體經濟收入總額為109.38萬元。

二、面上投資比重大,對建檔立卡貧困戶精準脫貧效果不明顯

問題描述:巴馬縣2016年至2017年東西部對口幫扶資金3941.66萬元,其中用于公共服務項目投資2190.4萬元,占總資金55.57%,用于基礎設施建設903萬元,占總資金22.91%。幫扶資金大部分用于基礎設施建設,未對貧困群眾的脫貧起到實質性效果。

整改情況:該問題視同整改完畢。9月上旬自治縣財政局已草擬的《巴馬瑤族自治縣廣東對口幫扶資金管理辦法》,自治縣財政局根據管理辦法對對口幫扶資金重點瞄準貧困村、貧困戶進行分配,做到真正幫到點上、扶到根上。截至7月底,我縣2018年廣東省級及深圳市大鵬新區幫扶資金共2180萬元,其中安排1080萬元用于貧困村村集體經濟發展村級光伏發電項目,占總資金的49.54%;安排100萬元用于建檔立卡貧困戶進行桑苗種植項目,占總資金的4.6%;安排600萬元實施健康扶貧項目占總資金的27.5%,;安排143.74萬元實施旅游扶貧項目,占總資金的6.6%;安排56.26萬元實施勞務協作項目,占總資金的2.6%。以上項目除了旅游扶貧項目用于改善貧困村旅游項目基礎設施建設條件外,其余的都用于民生項目,民生項目占總投資的93.4%,保證了幫扶資金用于建檔立卡貧困村和貧困戶發展項目建設。

三、項目推進緩慢

問題描述:1.六能移民新城易地扶貧搬遷工程幼兒園建設及六一移民新城易地扶貧搬遷工程幼兒園建設兩個項目,截至2018年4月底,正在進行場地平整,未實際開工,項目資金尚未支出。

2.貧困家庭嬰幼兒營養改善試點項目截至2018年4月底未實施,資金尚未支出。

3.所略鄉弄中村公共服務中心及附屬項目、百久村公共服務中心建設等兩個項目,截至2018年4月底正在進行招標工作,尚未支付工程款。 

整改情況:

幼兒園項目:該問題已整改完成。截至2018年9月底,六一、六能幼兒園建設項目已完成主體建設,現進入裝修和安裝水電階段。資金已全部支出,資金支出率為100%(粵桂扶貧資金只是項目的部分資金)。

營養改善項目:該問題正在整改當中。截止9月底,縣婦幼保健院已完成營養包采購70%,資金支出153.9萬元,支出66.8%,爭取10月底完成支出工作。

所略鄉弄中村公共服務中心及附屬項目、百久村公共服務中心建設兩個項目:該問題正在整改當中。截至9月底1.督促施工隊加大施工力度;2. 實行專人管理,負責對施工隊全日監督。截止9月底,百久村綜合樓建設項目已完成主體驗收,正進入裝修階段,弄中村綜合樓及附屬設施建設項目已完成主體建設,資金支出160萬元,支出率53%,爭取11月底前竣工驗收并交付使用。

四、技術培訓效果不明顯

問題描述:2017年巴馬縣人民政府與廣東省第二扶貧協作小組簽訂技術培訓協議,巴馬縣人社局共組織貧困勞力95人參加深圳市建筑業協會鋁合金模板培訓,截至2018年3月底,僅有12人培訓后在崗工作,項目實施未達到原協議目標。

整改情況:該問題視同整改完畢。經核實,95人當中參訓3個月以上的人數為56人,其中留在原協議企業就業的有12人,其他學員已選擇到協議外企業工作,實現就業。

 

 

巴馬瑤族自治縣人民政府

2018年911

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